تنظم الورشة بالتعاون بين حكومة مصر ومنظمة الأمم المتحدة للتدريب والبحوث (UNITAR) ومنظمة العمل الدولية (ILO ) بالدعم المالي من حكومة سويسرا

هذه الورشة تعتبر مساهمة فى مؤتمر قمة الأرض للتنمية المستدامة (WSSD) لبناء القدرات لتنفيذ النظام العالمي الموحد لتصنيف المواد الكيماوية (GHS) كجزء من سلسلة ورش العمل الإقليمية والجار إقليمية التي تهدف لزيادة الوعي بالنظام العالمي الموحد لتصنيف المواد الكيماوية (GHS) والتي يتم تنسيقها من خلال برنامج بناء القدرات العالمي التابع لمنظمة العمل الدولية (ILO) و منظمة الأمم المتحدة للتدريب والبحوث (UNITAR) ذات موارد بميزانية عالية تحت رعاية معالي الوزير السيد المهندس/ ماجد جورج إلياس – وزير الدولة لشئون البيئة – جمهورية مصر العربية . ونوجه شكراً خاصاً لحكومة سويسرا لمساهمتها المالية لإقامة ورشة العمل.

رؤية عامة

الغرض من الورشة هو مناقشة خبرات الدول العربية فى التعريف بمخاطر الكيماويات ودراسة الإجراءات الملموسة المتعلقة بتنفيذ النظام العالمي الموحد لتصنيف المواد الكيماوية (GHS) ويتضمن المشاركون فى الورشة ممن تمت دعوتهم مسئولين فى الحكومة وقطاع الأعمال والصناعة وغيرها من القطاعات الأخرى التى تتأثر بنظام GHS مثل مواقع العمل الصناعية, الزراعة, النقل والمنتجات الإستهلاكية.

نظام GHS : أداة هامة لحماية صحة الإنسان والبيئة

كنتيجة لأجندة 21 ولتسهيل عملية التعريف الجيد بالمخاطر الكيماوية تم تطوير النظام العالمي الموحد لتصنيف المواد الكيماوية (GHS)تباعاً لمؤتمر قمة الأرض بريو دى جنيرو 1992. ولقد تبنى خبراء اللجنة الفرعية للمجلس الإجتماعى الإقتصادى للأمم المتحدة العمل بنظام GHS عام 2002 وصدّق المجلس عليه فى 2003. ويعتبر نظام GHS مكوناً هاماً من مكونات النهج الإستراتيجي للإدارة الدولية للكيماويات (SAICM) الذى تم التوصل إليه حديثاً. ولقد صدّق كل من منتدى السلامة الكيماوية متعدد الحكومات (IFCS) ومؤتمر قمة الأرض للتنمية المستدامة (WSSD) على نظام GHS وعلى أن يتم تنفيذه عالمياً بحلول عام 2008. وتم إنتخاب UNITAR وILO كنقاط اتصال لمساعدة الدول فى بناء قدراتها لتنفيذ نظام GHS.

ويعتبر نظام GHS معياراً دولياً للتصنييف الكيماوى والتعريف بمخاطر الكيماويات. كما أنه يعتبر أداة هامة جديدة يمكن أن تستخدمها الدول كأساس لعمل برامج السلامة الكيماوية الوطنية الشاملة. ونظام GHS هو منهاج منطقى وشامل يهدف إلى:

• تحديد مخاطر الكيماويات.
• تطبيق معايير المخاطر باستخدام منهاج متفق عليه لتصنيف الكيماويات.
• التعريف بالمعلومات الخاصة بالمخاطر من خلال بطاقات التعريف وبيانات السلامة (SDS).

ويظهر تأثير إشتراطاات نظام GHS فى التعريف بالمخاطر الكيماوية فى القطاعات الرئيسية الأربعة وهى مواقع العمل الصناعية وقطاع الزراعة والنقل والمنتجات الإستهلاكية. ويتطلب تنفيذ نظام GHS والتعريف الجيد بالمخاطر الكيماوية مبادرات وقدرات خاصة لدى الحكومة وقطاع الصناعة والمجتمع المدنى. ولكل مجموعة من هذه المجموعات لها دورها المحدد ومسئولياتها الخاصة . ويمكن من خلال تحقيق الشراكة أن تصبح أنشطة هذه المجموعات متكاملة بحيث تسهل من عملية التنفيذ المتكامل لنظام GHS.

المنطقة العربية

بالنظر إلى قارتي أفريقيا وأسيا فإن عدد سكان المنطقة العربية يصل إلى 273 مليون وهى إحدى المناطق الإستراتيجية فى العالم. وتعتبر الزراعة النشاط الإقتصادى الأول وتتضمن الموارد الطبيعية البترول والغاز الطبيعى والحديد الخام والرصاص والفوسفات والكوبالت والمنجنيز. أما شعوب المنطقة الذين يقطنون عبر مساحات شاسعة فيتمتعون بروابط تاريخية إجتماعية. وهذه المنطقة من أول المناطق التي استطاع فيها الإنسان أن يستقر فى شكل إجتماعى لزراعة القمح وتربية الماشية وتأسيس المدن والرقى من خلال المهارات والمهن المختلفة, والمنطقة العربية اليوم هى تكوين غنى ومتنوع من جماعات دينية ولغوية مختلفة. وفى القرن العشرين أصبحت منطقة تطوير وتحديث ووضع أساس لنهضتها الخاصة.

والشعوب العربية متحدة اليوم من خلال عضويتها ومشاركتها فى الجامعة العربية. وتعتبر الجامعة العربية التى تأسست عام 1945 إحدى أقدم المنظمات الإقليمية فى العالم التى تأسست بهدف تحقيق التكامل بين الدول العربية عن طريق التنسيق بينها فى الأنشطة السياسية وفى مجالات الاقتصاد والخدمات الاجتماعية والتعليم والاتصالات والتنمية والتكنولوجيا والصناعة.

أهداف ورشة العمل

إن الهدف الرئيسى لورشة العمل هو إلتقاء ممثلوا الحكومات وقطاع الأعمال والصناعة ومنظمات العمل والمنظمات الإجتماعية الأخرى لمناقشة تنفيذ نظام GHS وبناء القدرات لدى القطاعات المتعلقة بهذا النظام مثل مواقع العمل الصناعية وقطاع الزراعة والنقل والمنتجات الإستهلاكية. وسوف تركز الورشة على عمليات التنفيذ الوطنية لنظام GHS لدى الدول الأعضاء فى الجامعة العربية وتطوير إستراتيجية إقليمية لتنفيذه.

ومن ضمن الأهداف المحددة لورشة العمل ما يلي:

• الإحاطة بوضع عملية تنفيذ نظام GHS بين الدول الأعضاء فى الجامعة العربية.
• البدء فى تطوير إستراتيجيات وطنية لتنفيذ نظام .GHS
• دراسة المؤسسات والمبادرات الإقليمية الحالية الهامة بالنسبة لعملية تنفيذ نظام GHS.
• البدء فى تطوير استراتيجية إقليمية لتنفيذ وتقييم قدرات نظام GHS.
• تحديد الدور والبدء فى تطوير خطط العمل بالنسبة لقطاع الأعمال والصناعة ومنظمات العمل والمنظمات المدنية للمساهمة فى التنفيذ الإقليمى لنظام GHS.

منهجية ورشة العمل

سوف تنعقد ورشة العمل لمدة ثلاثة أيام ونصف يوم بالأسكندرية , مصر. وفى الجزء الأول من الورشة سيتم التعريف بنظام GHS بالإضافة إلى الوضع الحالى لنظام التصنيف فى دول محددة وفى المنطقة. أما الدول الأعضاء فى الجامعة العربية القائمين باتخاذ خطوات حالية فى عملية تنفيذ نظام GHS سوف يقومون بعرض التقدم المحرز فى هذا المجال. وسوف يتم التركيز على الاختلافات الحالية والتحديات المستقبلية للتعريف بمخاطر الكيماويات وتنفيذ نظام GHS لدى الحكومة وقطاع الأعمال والصناعة ومنظمات العمل والمنظمات المدنية فى قطاعات مواقع العمل الصناعية وقطاع الزراعة والنقل والمنتجات الاستهلاكية.

أما الجزء الثانى من الورشة - ويتمثل فى مجموعات العمل - سوف يركز على تطوير إستراتيجيات تنفيذ نظام GHS على المستويين الوطنى والإقليمى وشرح للخطوات والأنشطة الملموسة فى عملية التنفيذ. ونتيجة الورشة ستكون مسودة لإستراتيجية إقليمية لتنفيذ نظام GHSوالتي تحدد الجهات المعنية والموارد اللازمة وتقدم معلومات تخص الأنشطة المحددة والفترة الزمنية اللازمة لعملية التنفيذ. ويتعين على المشاركين فى الورشة إختتامها بالإتفاق المبدئى على خطة عمل للتعاون الإقليمى لنظام GHS فى المنطقة.

تنظيم ورشة العمل

يتم تنظيم الورشة من خلال التعاون بين حكومة مصر منظمة الأمم المتحدة للتدريب والبحوث (UNITAR) ومنظمة العمل الدولية (ILO) بالدعم المادي من حكومة سويسرا. والورشة مفتوحة لممثلى الحكومات من الدول الأعضاء فى الجامعة العربية وكذلك من قطاع الأعمال والصناعة ومنظمات العمل والمنظمات المدنية والمنظمات الحكومي والهيئات المهنية ووكالات تنمية التعاون ثنائية الأطراف ومتعددة الأطراف. واللغة التي ستستخدم فى الورشة هى اللغة الإنجليزية.

تسجيل ورعاية المشاركين فى الورشة

هناك قيمة محدودة للسفر والإقامة لحوالى 40 من المشاركين الإقليميين. وسوف تتم دعوة حكومات الدول الأعضاء فى الجامعة العربية لترشيح إثنين ممثلين لنظام GHS من قطاعات مناطق العمل الصناعية والزراعة والنقل والمنتجات الإستهلاكية. أما الوزارات الأخرى الهامة قد تضم وزارة الصحة والإقتصاد والبيئة والعمل والشئون الدولية.

ويتعين على قطاعات الأعمال والصناعة ومنظمات العمل والمنظمات المدنية الأخرى الراغبة فى المشاركة فى ورشة العمل أن تسلم إستمارة التسجيل (الحصول عليها يتم عن طريق UNITAR) مع بيان يشير إلى مجال إهتمامات هذه القطاعات وخبراتها المتعلقة بالورشة. وعلى ممثلى المنظمات المدنية ومنظمات العمل الإشارة إلى ما إذا ما كان هناك إحتياج من جانبهم للإشراف عند حضور الورشة. وفى ضوء عدد الطلبات المتلقاه فإن الموارد المتاحه لن تكون كافية لإستقبال جميع الطلبات.
وسوف تقوم مصر بعمل ترتيبات السفر والإقامة للمشاركين. ونهاية فترة تسليم طلبات التسجيل وبيانات الإهتمامات هو 15 أكتوبر 2006. وسوف يتم الرد على طلبات المشاركة والإشراف التى تسلمها منظمات العمل والمنظمات المدنية الأخرى وقطاع الأعمال والصناعة فى 20 أكتوبر 2006.

تحميل دليل المشاركين بالورشة (باللغة العربية - باللغة الانجليزية)

الأجندة

تحميل أجندة الورشة (باللغة الانجليزية)

تقريـر ورشة العمل

تحميل تقريـر ورشة العمل

عن الجهات المنظمة

UNITAR

تأسست "مؤسسة الأمم المتحدة للتدريب والبحث" UNITAR عام 1965 كهيئة مستقلة داخل الأمم المتحدة من خلال التدريب المناسب والبحث. ويحكم UNITAR مجلس أمناء يرأسه مدير تنفيذى. ويدعم المؤسسة مساهمات إختيارية من الحكومات والمنظمات متعددة الحكومات والمؤسسات وغيرها من المصادر غير الحكومية

ILO

تعتبر"منظمة العمل الدولية" جهاز الأمم المتحدة المختص الذى يهدف لدعم العدالة الإجتماعية وإدراك حقوق الإنسان والعمل على المستوى الدولي. ولقد تأسست المنظمة عام 1919 وهى إحدى إبداعات "معاهدة فرساى" التى ما زالت قائمة والتى أدت إلى إنشاء "عصبة الأمم" فأصبحت أول الأجهزة المختصة والتابعة للأمم المتحدة عام 1946. وتصيغ منظمة ILO معايير العمل الدولية وتوفر المساعدة الفنية وتدعم تطوير منظمات العمال والعمال المستقلة وتقدم خدمات التدريب والخدمات الإستشارية الأخرى لتلك المنظمات. وداخل إطار عمل نظام الأمم المتحدة فإن منظمة ILO لها تركيبة ثلاثية تتميز بمشاركة العمال والعاملين كشركاء متعادلين مع الحكومات فى عمل الهيئات الحاكمة.