 |
مجالات العمل البيئى فى مصر والإنجازات الرئيسية خلال (2004 - 2005) |
 |
الفروع الإقليمية
|
 |
أولاً: في مجال الاحتفال بيوم البيئة العالمي:
|
|
1- الإعداد والإشراف على تنفيذ الفيلم التسجيلي ( حماة البيئة ) الذي يوثق إنجازات
وزارة الدولة لشئون البيئة من خلال الفروع الإقليمية.
|
|
2- إعداد مذكرة التفاهم وبروتوكول التعاون بين وزارة الدولة لشئون البيئة ووزارة
الدولة للتنمية المحلية بشأن تنظيم العلاقة بين مكاتب شئون البيئة بالمحافظات
والفروع الإقليمية لجهاز شئون البيئة.
|
|
3- تنظيم المشاركة بين الفروع الإقليمية وجميع محافظات الجمهورية للاحتفال بيوم
البيئة العالمي.
|
|
4- المشاركة فى إعداد كتيب خاص بإنجازات وزارة الدولة لشئون البيئة فى عهد السيد
الرئيس محمد حسنى مبارك.
|
|
ثانياً: في مجال التنمية البيئية الإقليمية: |
|
1- حصر المنشآت الصناعية:
أ- تم حصر المنشآت المتوفرة بقاعدة بيانات الهيئة العامة للتصنيع بإجمالي عدد 11461 منشأة وتبين تواجد عدد 5392 منشاة صناعية بإقليم القاهرة الكبرى بنسبة 48% من إجمالي المنشآت بينما أقل عدد من المنشآت يوجد في إقليم البحر الأحمر ليصل إلى 226 منشأة صناعية بنسبة 2%.
|
|
|
|
ب- تم تصنيف المشروعات وفقا لقوائم تقييم الأثر البيئي (أ ، ب ، ج ) كما يلي:
|
|
عدد المنشآت الصناعية التابعة للقائمة (أ)
|
|
|
|
عدد المنشآت الصناعية التابعة للقائمة (ب)
|
|
|
|
عدد المنشآت الصناعية التابعة للقائمة (ج)
|
|
|
|
2- تم توقيع مصانع الطوب على الخرائط بعد أن تم حصرها في جميع الفروع الإقليمية (جارى العمل بفرع القاهرة الكبرى).
|
|
3- تم بناء أطلس للمشاكل والمشروعات البيئية بالمحافظات باستخدام نظم المعلومات الجغرافية لعدد 15 محافظة حتى تاريخه.
|
|
ثالثاً: في مجال نظم المعلومات:
|
|
1- تم صيانة وتطوير وتشغيل الشبكة الداخلية للفروع (الإسكندرية ، طنطا ، المنصورة ،
السويس).
2- تم إنشاء شبكة لربط الفروع ( المنصورة ، طنطا ، السويس ، أسوان ، الغردقة )لنقل
البيانات والمعلومات بين الفروع والإدارة المركزية لشئون الفروع.
3- تم تدريب مسئولي الشبكات بالفروع على إدارة الشبكات والأخصائيين على تشغيل
التطبيقات.
4- تم إعداد ( أكواد ) لبيانات قاعدة بيانات المعلومات البيئية.
|
|
رابعاً: في مجال دعم الفروع الإقليمية:
|
|
1- توحيد نماذج الخطة السنوية وتقارير الإنجازات لجميع الفروع.
|
|
2- دعم معامل الفروع الإقليمية بتوفير الاحتياجات السنوية من قطع الغيار والمراجع
العلمية ، الإسعافات الأولية ، الكيماويات ، الزجاجيات ، أدوات السلامة والصحة
المهنية ، كاشف الغازات.
|
|
3- الإشراف والمتابعة على كل من خطة معايرة وصيانة الأجهزة المعملية حيث تم التعاقد
مع شركات متخصصة للصيانة والمعايرة لجميع أجهزة المعامل.
|
|
4- جاري تأهيل معامل فروع المنصورة والسويس للمطابقة لشهادة الجودة 17025
الخاصة باعتماد المعامل.
|
|
5- جاري تأهيل الفروع الإقليمية (الإسكندرية ، طنطا ، المنصورة ، السويس ) للمطابقة
لشهادة الجودة في الإدارة 9001 لسنة 2000
|
|
6- بناء قدرات العاملين بالفروع الإقليمية حيث تم تنظيم دورات تدريبية لعدد 463 فرد
في مجالات مختلفة مثل : القانونية ، المعملية ، الجودة ، الإدارية، نظم المعلومات
البيئية .
|
|
خامساً: في مجال دعم العمل البيئي:
|
|
1- تم تقديم دراسات مبدئية لمشروعات لحل مشكلات بيئية يتم تقديمها من خلال
الجهاز للجهات المانحة:
أ- مشروع استخدام الحمأة البشرية كوقود.
ب- مشروع تحسين نوعية مياه نهرالنيل.
ج- مشروع إنشاء نظام لمعالجة مشكلة المخلفات الصلبة فى المحافظات التى ليس لها ظهير
صحراوي.
|
|
2- كما تم تقديم مقترحات الإدارة المركزية للفروع بالنسبة لمشاركة الفروع الإقليمية لجهاز شئون البيئة في تنفيذ مشروعات تعاون فني للدول العربية والإفريقية.
|
|
3- تم المشاركة في تعديل اللائحة التنفيذية للقانون رقم 4 لسنة 1994.
|
|
4- تم إمداد الإدارة العامة للحماية من الضوضاء بالبيانات ونتائج القياسات التي تقوم
بها معامل الفروع الإقليمية لجهاز شئون البيئة وذلك لعمل قاعدة بيانات عن
الضوضاء.
|
|
5- تم اشتراك معامل الفروع مع المعمل المركزي في مسح نهر النيل ورصد نوعية
الهواء والذي يتم مرة كل عام.
|
|
6- المشاركة في تنفيذ 7 محطات ترحيل لنقل المخلفات الصلبة ( 2 دمياط ، 2قنا ، 2سوهاج والفيوم ).
|
|
7- تنفيذ مشروعات إرشادية لجمع ونقل المخلفات الصلبة في مدن وقرى 8 محافظات. ( جنوب سيناء ، دمياط ، سوهاج ، قنا ، الفيوم ،الدقهلية ، بني سويف ، أسوان ).
|
|
8- في مجال إدارة المخلفات الخطرة : تم تشغيل مدفن المخلفات الخطرة بالإسكندرية.
|
|
9- تنفيذ المشروعات البيئية:
أ- تطوير عشوائيات منطقة عزب وعرب الوالدة - حلوان.
ب- دراسة تطوير عشوائيات منطقة المعصرة بحلوان.
ج- تطوير مصانع الطوب بمنطقة عرب أبو ساعد ( تحويل الوقود المستخدم من مازوت إلى غاز طبيعي ).
د- إنشاء وحدة معالجة مخلفات الصرف للمجزر الآلي بالسويس .
ه- مشروع المكافحة البيولوجية المتكاملة في قطاع الزراعة بالفيوم.
|
|
سادساً: في مجال بناء مؤشرات التلوث البيئي للأقاليم:
|
|
قامت الإدارة المركزية لشئون الفروع بالمتابعة والإشراف الفني والإداري على الفروع الإقليمية لجهاز شئون البيئة لتنفيذ الخطط والمهام المطلوبة منها في المجالات البيئية المختلفة مثل التفتيش البيئي على المنشآت و مدى التزامها بتطبيق القانون ومن ثم ملاحقة الشركات المخالفة باتخاذ الإجراءات القانونية المطلوبة والقيام بمراجعة دراسات تقييم الأثر البيئي بالإضافة لفحص الشكاوى الواردة من المواطنين ، والقيام بحملات التوعية البيئية ورصد نوعية المياه والهواء من أسوان جنوبا حتى الإسكندرية شمالا ثم قامت الإدارة المركزية لشئون الفروع بتجميع وتحليل البيانات الواردة من الفروع الإقليمية للوصول إلى مؤشرات التلوث البيئي.
ويوضح التقرير التالي ما تم من إنجازاه و مؤشرات التلوث البيئي التي تم بناؤها بعد دراسة وتحليل البيانات المختلفة.
|
|
1- التفتيش البيئي:
|
|
قامت الفروع الإقليمية لجهاز شئون البيئة بدورها في التفتيش البيئي على مصادر التلوث المختلفة حيث تم التفتيش على 1395 منشأة تشمل المنشآت الصناعية والخدمية والسياحية بالإضافة إلى الورش والصناعات المتوسطة و الصغيرة .
|
|
| الإجمالى |
البحر الأحمر |
أسوان |
السويس |
المنصورة |
طنطا |
الإسكندرية |
القاهرة |
|
1395 |
55 |
213 |
60 |
130 |
90 |
151 |
696 |
الإجمالى |
400 |
33 |
2 |
14 |
65 |
44 |
8 |
234 |
مطابق |
996 |
22 |
211 |
46 |
65 |
46 |
143 |
452 |
غير مطابق |
|
|
بيان بالمنشآت التى تم التفتيش عليها:
|
|
|
|
وأثبتت نتائج التفتيش مطابقة 400 منشأة ومخالفة 995 منشأة للقانون رقم 4 لسنة 1994
|
|
|
|
مؤشرات التلوث البيئي بناء على نتائج التفتيش للمنشآت:
|
|
أ- المخلفات الخطرة نسبة المطابقة 97%
ب- ملوثات بيئة العمل نسبة المطابقة 86%
ج- سجل الحالة البيئية نسبة المطابقة 83%
د- الإنبعاثات الغازية نسبة المطابقة 82%
ه- المخلفات الصلبة نسبة المطابقة 76%
و- شدة الضوضاء نسبة المطابقة 73%
ز- المخلفات السائلة نسبة المطابقة 67%
ح- مهمات الوقاية نسبة المطابقة 58%
|
|
وتوضح الأشكال البيانية مؤشرات التلوث البيئي بالنسبة للمنشآت التى تم التفتيش عليها:
|
|
|
|
كما قامت الشئون القانونية بكل فرع بدورها حيث تم محاضر للمنشآت المخالفة حيث بلغ إجمالي عدد المحاضر التي تم تحريرها عن طريق الفروع الإقليمية 402 محضر كما يوضح الشكل البياني التالي:
|
|
المحاضر البيئية بالفروع الإقليمية
|
|
| الإجمالى |
البحر الإحمر |
السويس |
المنصورة |
طنطا |
الإسكندرية |
القاهرة |
402 |
27 |
46 |
100 |
56 |
59 |
114 |
|
|
عدد المحاضر البيئية بكل فرع
|
|
|
|
وتمت المتابعة والملاحقة القانونية لكل مخالفة حتى صدور الحكم وتوقيع الجزاء على المنشآت المخالفة وقد بلغت حصيلة الغرامات 1.520.380 جنيه موزعة كالتالي:
|
|
بيان حصيلة الغرامات
|
|
| الإجمالى |
البحر الإحمر |
السويس |
المنصورة |
طنطا |
الإسكندرية |
القاهرة |
1.520.380 |
6.000 |
70.150 |
77.200 |
7.100 |
952.300 |
407.630 |
|
|
حصيلة الغرامات بكل فرع
|
|
|
|
2- تقييم الأثر البيئي:
|
|
في مجال تقييم الأثر البيئي قامت الفروع الإقليمية بمراجعة 6991 دراسة لتقييم
الأثر البيئي للقائمة ( أ ) كما يلي:
|
|
| الإجمالى |
السويس |
المنصورة |
طنطا |
الإسكندرية |
القاهرة |
6991 |
118 |
2543 |
2450 |
943 |
937 |
|
|
عدد دراسات تقييم الأثر البيئي بكل فرع
|
|
|
|
3- خدمة المواطنين:
|
|
في مجال خدمة المواطنين واستجابة لشكواهم قامت الفروع الإقليمية ببحث
عدد 4097 شكوى تتناول أسباب التلوث المختلفة التي يتضرر منها المواطنين.
|
|
| الإجمالى |
البحر الإحمر |
أسوان |
السويس |
المنصورة |
طنطا |
الإسكندرية |
القاهرة |
|
1601 |
50 |
5 |
18 |
96 |
236 |
154 |
1087 |
المخلفات الصلبة |
861 |
1 |
- |
28 |
170 |
150 |
74 |
438 |
الضوضاء |
537 |
20 |
2 |
24 |
91 |
154 |
130 |
116 |
تلوث الهواء |
713 |
15 |
3 |
- |
110 |
211 |
177 |
197 |
الصرف الصحي |
277 |
8 |
1 |
25 |
46 |
129 |
5 |
63 |
تلوث المياه |
4097 |
48 |
12 |
95 |
513 |
880 |
648 |
1901 |
الإجمالي |
|
|
|
|
وبناء على ذلك تم توزيع مؤشرات التلوث المختلفة من مخلفات صلبة ، ضوضاء، تلوث هواء وصرف صحي على الفروع الإقليمية حيث أتضح ما يلي:
|
|
أ- أعلى نسبة من الشكاوى الناتجة من المخلفات الصلبة والضوضاء في إقليم القاهرة
الكبرى والفيوم كما يلي:
(1) الشكاوى الواردة عن المخلفات الصلبة لكل فرع.
(2) الشكاوى الواردة عن الضوضاء لكل فرع.
|
|
ب- أعلى نسبة من الشكاوى الناتجة من تلوث الهواء والصرف الصحي والمياه في إقليم وسط الدلتا كما يلي:
(1) الشكاوى الواردة عن تلوث الهواء لكل فرع.
(2) الشكاوى الواردة عن الصرف الصحي لكل فرع.
(3) الشكاوى الواردة عن تلوث المياه لكل فرع.
|
|
سابعاً: في مجال تحسين نوعية البيئة: |
|
1- رصد نوعية الهواء:
تم بناء خطة رصد نوعية الهواء على القواعد الآتية:
|
|
أ- أن يتم اختيار مناطق الرصد في العديد من المناطق بحيث تتميز كل منها بطبيعة
مختلفة عن الأخرى (منطقة صناعية / منطقة سكنية / منطقة مرورية / منطقة
مختلطة / منطقة مرجعية).
ب- أن يتم الرصد 4 مرات خلال العام بحيث يتم في كل فصل من الفصول الأربعة.
ج- وبناء على ذلك تم رصد نوعية الهواء في 12 محافظة من محافظات مصر
(السويس،الإسماعيلية،الدقهلية، الشرقية، دمياط، الإسكندرية، مطروح،
الغربية، كفر الشيخ، المنوفية، أسوان، الغردقة ) حيث تم الرصد في 129 موقع.
|
|
بيان بعدد نقاط الرصد بالفروع الإقليمية
|
|
| الإجمالى |
البحر الإحمر |
أسوان |
السويس |
المنصورة |
طنطا |
القاهرة |
129 |
12 |
3 |
9 |
63 |
28 |
14 |
|
|
|
|
وأثبتت النتائج ما يلي:
|
|
(1) تطابق 83 موقع وعدم تطابق 46 موقع من مواقع رصد نوعية الهواء.
(2) تطابق مواقع رصد نوعية الهواء في كل من محافظات دمياط ، مطروح ، الغردقة للحدود المسموح بها طبقا لملحق ( 5 ) من اللائحة التنفيذية للقانون رقم 4 لسنة1994 والخاص بالحدود القصوى لملوثات الهواء الخارجي.
|
|
وتلخصت أسباب عدم التطابق بصفة عامة في ما يلي:
|
|
(1) ارتفاع تركيز الأتربة العالقة الكلية والمستنشقة في إقليم شرق ووسط الدلتا نظرا لطبيعة تلك المنطقة ( تربة طينية) والسويس لطبيعتها الصحراوية.
(2) في المناطق ذات الكثافة المرورية العالية : أثبتت النتائج ارتفاع أول أكسيد الكربون (المنصورة) ، ثاني أكسيد النيتروجين (المنصورة) ، ثاني أكسيد الكبريت (الزقازيق) بالإضافة للضوضاء والأتربة العالقة الكلية في كل مواقع الرصد.
(3) في المناطق الصناعية: تم رصد ارتفاع تركيز الأوزون بموقع منطقة البتروكيماويات بالإسكندرية وارتفاع ثاني أكسيد الكبريت في منطقة البترول بالسويس وذلك نظرا لطبيعة الصناعة في هذه المناطق.
|
|
2-رصد نوعية المياه:
تمت دراسة نوعية المياه في كل من المياه العذبة (نهر النيل - الترع والرياحات) والمياه الغير عذبة
( البحيرات - المصارف) بالإضافة إلى شواطىء البحار .
وبناء على نتائج التحاليل التي أوضحت نقاط التلوث تم رصد جميع مصادر التلوث على كل منهم
سواء كانت منشآت صناعية أو غير صناعية بالإضافة إلى التلوث الناتج من مصبات المصارف على
كل منهم كما يوضح التقرير التالي:
|
|
أ- المياه العذبة: (نهر النيل والترع والرياحات)
(1) نهر النيل: تم تحليل 320 عينة من 49 موقع من نهر النيل حيث أتضح من نتائج التحاليل عدم تطابق 20
موقع بإجمالي عدد 245 عينة غير مطابقة لحدود القانون, وتتلخص أسباب التلوث فيما يلي:
(أ) فرع رشيد: الملوثات الناتجة عن صرف مصرف الرهاوي المتأثر بالأحمال العضوية
المرتفعة الناتجة من صرف محطة أبو رواش للصرف الصحي بدون معالجة
بالإضافة إلى وجود بعض الأقفاص السمكية والصرف الصحي العشوائي من
بعض القرى.
(ب) فرع دمياط: وجود ملوثات ناتجة عن كل من الأقفاص السمكية وصرف مصرف السرو
الأعلى.
(ج) محافظة أسوان : التلوث الناتج من العائمات السياحية بالإضافة إلى الصرف الصناعي من بعض الشركات الصناعية :
- مصنع السكر بإدفو.
- مصنع لب الورق بإدفو.
- مصنع الفيروسيليكون.
- مصنع السكر بأرمنت.
- مصنع الورق بقوص.
- مصنع شركة مصر للألمنيوم.
- وكذا مصرف مخر السيل وما يتم إلقاؤه فيه من مخلفات صرف صحي+ الصرف الصناعي لشركة كيما.
(2) الترع والرياحات: تم تحليل 70 عينة من 39 موقع تمثل 17 ترعة ورياح كما يلي:
(أ) غرب الدلتا : ترعة المحمودية, ترعة النوبارية.
(ب) وسط الدلتا : ترعة القبضاية بالغربية, ترعة القاصد, ترعة طنطا, ترعة النعناعية,
الرياح المنوفى, بحرشبين, الرياح الناصرى, الرياح التوفيقى.
(ج) شرق الدلتا : ترعة المنصورية, وبحر مويس.
(د) قطاع السويس : ترعة الإسماعيلية, ترعة بورسعيد.
(ه) أسوان : ترعة الطويسة, ترعة فطيرة, ترعة الكلابية.
|
|
وتبين عدم مطابقة 37 عينة وذلك لوجود ملوثات الصرف الصحي والزراعي.
|
|
رصد مصادر التلوث على المياه العذبة (نهر النيل والترع والرياحات)
|
|
|
|
ب- المياه غير العذبة ( البحيرات ، المصارف ):
(1) البحيرات: تم تحليل عينات من بحيرات المنزلة ، البرلس ، مريوط ، ادكو حيث تبين من نتائج التحاليل
عدم مطابقة جميع العينات لوجود ملوثات الصرف الصحي والزراعي في جميع البحيرات
بالإضافة إلى الملوثات الناتجة من تراكم وتحلل النباتات المختلفة من ورد النيل والبوص و
الغاب كما في بحيرة المنزلة والصرف الصناعي كما في بحيرة البرلس, والصرف الصحي
والصناعي ببحيرة مريوط بالإسكندرية.
(2) المصارف: تم تحليل 43 عينة من 31 مصرف:
(أ) غرب الدلتا : العامية, طرد البوصيلى, برسيق, عموم إدكو.
(ب) وسط الدلتا : سبل, الرهاوى, تلا, دنشواى, كفرخضير, شوني, أبوالعز, قصرنصرالدين, الخضروية, الفرعونية, محيط زغلول, سبرباى, محلة روح, مصرف الغربية الرئيسي, مصرف التشوين, مصارف نمرة(5),(6),(7),(9) بكفر الشيخ.
(ج) شرق الدلتا : بحر البقر, السروالأعلى, السروالأسفل, مصارف نمرة(1), نمرة(2).
(د) قطاع السويس : المصارف التي تصب على قناة السويس.
(ه) أسوان : مصرف السيل, مصرف الشيخ إبراهيم, مصرف السلسلة.
|
|
وأثبتت نتائج التحاليل عدم مطابقة26 عينة من إجمالي العينات بسبب وجود ملوثات الصرف الصحي والزراعي بالإضافة إلى الصرف الصناعي.
|
|
رصد مصادر التلوث على المياه الغير عذبة ( المصارف والبحيرات) |
|
|
|
(3) البحار:
(أ) الشواطئ:
تم تحليل 25 عينة من شواطئ الإسكندرية ، بلطيم ، رأس غارب ، سفاجا حيث أوضحت النتائج خلو شواطئ الإسكندرية وسفاجا من التلوث بالصرف الصحي وعدم مطابقة 5 عينات فقط ببلطيم و راس غارب كنتيجة لوجود ملوثات الصرف الصحي, وتلوث بترولي نظراً لقدم مصادر استخراج البترول وجاري عمل دراسة لتجديد البنية التحتية لهذه المنطقة.
|
|
3- مصادر التلوث على المياه: تم أخذ عينات من مصادر التلوث ( منشآت صناعية ، غير صناعية ، مصارف ) على المياه العذبة وغير العذبة والبحار حيث تبين أن المنشآت الصناعية تمثل أكبر نسبة من مصادر التلوث يليها المصارف ثم المنشآت غير الصناعية كما توضح الشكل البياني الآتي:
|
|
المؤشر العام لمصادر تلوث المياه(عذبة وغير عذبة وبحار)
|
|
|
|
ثامناً: في مجال الإعلام والتوعية البيئية: |
|
قامت إدارات الإعلام والتوعية البيئية بدورها في تنمية الوعي البيئي لدى المواطنين من خلال القيام بعقد اللقاءات والندوات وورش العمل والمسابقات البيئية.
وأتضح من حصر نشاط الفروع في مجال الإعلام وتنمية الوعي البيئي أن فرع الإسكندرية قد قام بأكبر نسبة من المشاركة في مجال الندوات سواء في المدارس والمعاهد والكليات أو بالأندية ومراكز الشباب كما قام الفرع بالتنسيق مع المسئولين عن دور العبادة بالإضافة إلى ورش العمل للمشاركة في العمل البيئي واللقاءات مع الجمعيات الأهلية كما توضح الأشكال البيانية التالية:
|
|
|
|
إجمالي أعمال الفروع الإقليمية في مجال التوعية البيئية
|
|
|
|
تاسعاً: دعم لامركزية الإدارة البيئية: |
|
1- تم توقيع بروتوكول التعاون بين وزارة الدولة لشئون البيئة ووزارة الدولة للتنمية
المحلية بشأن تنسيق العمل بين فروع جهاز شئون البيئة الإقليمية ومكاتب شئون
البيئة بالمحافظات.
|
|
2- تم دعم مكاتب شئون البيئة بجميع المحافظات (27 مكتب) بالمعدات المعملية
والمكتبية والدعم الفني في مجالات العمل البيئي بتكلفة 5 مليون جنيه.
|
|
3- تم إعداد المنظور البيئي لعدد 12 محافظة ( الجيزة ، الفيوم ، مرسى مطروح ،
الدقهلية ، دمياط ، السويس ، جنوب سيناء ، سوهاج ، بني سويف ، أسوان ، قنا
حي حلوان بالقاهرة) وجاري استكمال خطط العمل البيئي لباقي المحافظات.
|
|
4- تم إعداد خطة العمل البيئية لعدد 7 محافظات (الدقهلية ، دمياط ،جنوب سيناء ،
سوهاج ، بني سويف ، أسوان ، قنا ).
|
|
5- في مجال الاستمرار في إنشاء الفروع الإقليمية لجهاز شئون البيئة:
أ- تم التشغيل المبدئي لفرعي جنوب الصعيد بأسوان البحر الأحمر بالغردقة.
ب- تم وضع حجر الأساس لإنشاء فرع جهاز شئون البيئة ببني سويف.
ج- يتم حالياً تخصيص قطعة أرض لإنشاء فرع جهاز شئون البيئة بسوهاج.
|